Bercy simplifie pour redresser l'export

L'heure est à la simplification aussi pour les démarches à l'export. Le 6 février, se tenait la dixième édition de la conférence Bercy France Export, à Paris. Bruno Le Maire, ministre de l’Économie y a annoncé l’évolution des règles de la « part française » qui conditionne l'accès des exportateurs à un soutien financier public. Les proportions prévues par le dispositif ne changent pas. : 85 % pour les dons Fasep (Fonds d’étude et d’aide au secteur privé) qui financent études de faisabilité et démonstrateurs, 50 % pour les prêts du Trésor pour les gouvernements étrangers qui financent des projets d'infrastructures ou de services, et 20 % pour l'assurance-crédit.

Les évolutions concernent principalement le changement de seuil (de 150 à 300 millions d'euros de chiffres d'affaires) qui distingue les PME-ETI des grandes entreprises. Davantage de PME-ETI bénéficieront ainsi de déclarations de « part française » simplifiées, ainsi que d'une majoration des montants couverts (85 % au lieu de 50 % pour les grandes entreprises). Autre évolution majeure, le dispositif s'ouvre aux entreprises étrangères qui font appel à des sous-traitants français dans les proportions prévues par le dispositif de la « part française ».

En 2023, l’État a déboursé plus de 19 milliards d'euros pour soutenir les entreprises à l'export, d'après les chiffres dévoilés le 6 février. Pour l'essentiel, il s'agit de contrats d'assurance-crédit export, lesquels protègent leurs bénéficiaires, par exemple, en cas de crise politique. « 2023 est un très bon cru. C'est notre deuxième meilleure performance historique. En 2021, nous étions à 17 milliards d'assurance-crédit », précise Bercy. Le record de 2022 - 30 milliards d'euros – était lié à des contrats militaires exceptionnels. Au troisième trimestre 2023, la France comptait 146 000 entreprises exportatrices, un chiffre faible par rapport à ceux de l'Allemagne ou de l'Italie. Le gouvernement vise un objectif de 200 000 entreprises en 2030.

Une baisse du déficit commercial peu significative ?

L'objectif semble ambitieux et nécessaire, au vu des chiffres du commerce extérieur français publiés par les Douanes, le 7 février, au lendemain de Bercy Export. En 2023, le déficit commercial s'est fortement réduit : il est descendu à 99,6 milliards d'euros, après 162,7 milliards d’euros en 2022. Les importations ont atteint 731 milliards d’euros (- 7,1 % par rapport à 2022) , et les exportations, 607,3 milliards d’euros (+ 1,5 %). Pour l'essentiel, la baisse du déficit de cette année est liée à celle de l'énergie et à l'augmentation de l'exportation de l'électricité produite avec les centrales nucléaires. Toutefois, « le problème de l'Hexagone est que ses comptes extérieurs se sont considérablement dégradés depuis 2019, l'année qui a précédé la pandémie de Covid », note le quotidien économique Les Echos du 8 février, rappelant que cette année là, le déficit commercial était de 59 milliards d'euros. Par exemple, l'an dernier, la facture énergétique a atteint 69 milliards d'euros, contre 45 milliards en 2019. Quant au secteur de l'automobile, son déficit est passé d'un déficit de 16 milliards d'euros avant le Covid à 23,8 milliards d'euros en 2023. En cause, l'importation de véhicules électriques et hybrides originaires d'Allemagne et de Chine.

Autre secteur dont le déficit s'est creusé, même si dans des proportions moindres : les produits informatiques et électroniques. D'autres s'en sortent mieux : l'aéronautique, traditionnelle locomotive de l'export français, présente un excédent commercial de 30,8 milliards d'euros en 2023, allant jusqu'à dépasser son niveau de 2019. Et le luxe aussi enregistre de belles performances. Parfums, cosmétiques et produits d'entretien affichent un excédent de 16,4 milliards d'euros, en augmentation de 1 milliard d'euros, par rapport à l'année précédente. Cuir, chaussures et sacs ont aussi légèrement amélioré leur performance pour atteindre 4,6 milliards d'euros.

Quant à l'agriculture, son solde reste excédentaire de 1,2 milliard d'euros, mais il s'est très nettement dégradé par rapport à 2022 où il représentait quatre fois plus. En 2023, la France reste le pays de la zone euro qui affiche le déficit commercial le plus élevé.